KSA legt dwangsom op na herhaalde illegale autoloterij als promotieactie
De Kansspelautoriteit (KSA) heeft een last onder dwangsom opgelegd aan een bedrijf dat met enige regelmaat auto's verlotte als promotionele actie, in strijd met de geldende kansspelwetgeving. Klanten die voor een minimumbedrag aan producten of diensten afnamen, maakten kans op een auto — waarmee deelname niet kosteloos was en de actie dus niet voldeed aan de wettelijke vereisten voor promotionele kansspelen. Opvallend is dat de toezichthouder de eigenaar vooraf persoonlijk informeerde over de regels en de mogelijke gevolgen, maar het bedrijf daarna toch doorging met nieuwe trekkingen. De opgelegde dwangsom bedraagt €150.000 per overtreding, met een totaalmaximum van €450.000.
Zo geldt er een maximum van één promotionele actie per jaar per bedrijf, dienst of product. Daarnaast moet deelname volledig kosteloos zijn: wie pas meedoet nadat hij of zij een minimumbedrag heeft besteed, neemt deel op een manier die de wet niet toestaat. Tot slot is het bedrijf verplicht de deelnamevoorwaarden op de eigen website te publiceren, zodat consumenten weten waar ze aan toe zijn zoals je ook gewend bent van alle promoties bij echt geld casino's.
In de casus die de KSA nu heeft aangepakt, ging het mis op meerdere van deze punten tegelijk. Het bedrijf organiseerde met een zekere regelmaat trekkingen waarbij klanten kans maakten op een auto, mits zij voor een bepaald minimumbedrag aan diensten of producten hadden afgenomen. Dat koppelen van deelname aan een aankoop maakt de actie per definitie niet gratis en dus illegaal.
Waarschuwing genegeerd: dwangsom van maximaal €450.000 dreigt na herhaalde overtredingen
Wat deze zaak extra opvallend maakt, is de voorgeschiedenis. De kansspelautoriteit ontving meerdere meldingen over de verlotingen en trad daarop in contact met de eigenaar van het bedrijf. Tijdens dat gesprek werden de toepasselijke regels helder uiteengezet, inclusief de consequenties die het organiseren van een volgende trekking zou hebben.
Desondanks koos het bedrijf ervoor om door te gaan met nieuwe trekkingen. Voor de KSA was dat de aanleiding om niet langer te volstaan met een waarschuwing, maar over te gaan tot een formele handhavingsmaatregel. Met de opgelegde last onder dwangsom wordt de eigenaar gemaand per direct te stoppen. Bij iedere volgende overtreding staat een bedrag van €150.000 klaar, oplopend tot maximaal €450.000 in totaal.
Bredere betekenis: KSA handhaaft ook buiten de goksector
De aanpak van de KSA laat een duidelijk patroon zien: eerst informeren en waarschuwen, dan pas ingrijpen. Wie die waarschuwing naast zich neerlegt, kan rekenen op een stevige financiële prikkel om te stoppen. De boodschap is helder, onwetendheid over de regels biedt geen bescherming en wie na expliciete uitleg doorgaat, krijgt te maken met de volle kracht van het handhavingsinstrumentarium. Dit ook weer een duidelijk signaal naar Nederlandse online casino's dat ze zich aan de regels moeten houden.
Voor bedrijven die promotionele acties willen opzetten, is het advies: zorg dat deelname werkelijk gratis is, beperk dergelijke acties tot maximaal één keer per jaar per product of dienst en publiceer de voorwaarden op een toegankelijke plek. Wie dat niet doet, riskeert niet alleen juridische problemen, maar ook reputatieschade door een openbaar sanctiebesluit van de toezichthouder.