Kansspelautoriteit grijpt in tegen Polymarket met dwangsom van 420.000 euro
De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft het internationale platform Polymarket een last onder dwangsom opgelegd omdat Nederlandse spelers er zonder vergunning konden gokken op politieke en maatschappelijke uitkomsten. Het besluit werd deze week bekendgemaakt. De toezichthouder stelt dat het platform in strijd handelt met de Wet kansspelen op afstand en moet stoppen met het aanbieden van weddenschappen aan Nederlandse gebruikers, op straffe van een maximale dwangsom van 420.000 euro.
Voorspellingsmarkt botst met Nederlandse kansspelregels
Polymarket profileert zich als een zogenoemde prediction market. Gebruikers kunnen er met cryptovaluta inzetten op toekomstige gebeurtenissen, variërend van verkiezingsuitslagen tot economische indicatoren. Volgens de Ksa kwalificeren die activiteiten juridisch als kansspelen, omdat deelnemers geld kunnen winnen op basis van een onzekere uitkomst.
In Nederland mogen alleen aanbieders met een vergunning dit soort spellen aanbieden. Dat vergunningstelsel werd in 2021 ingevoerd om spelers te beschermen en toezicht mogelijk te maken. Sindsdien mogen uitsluitend legale online casino's en andere erkende aanbieders hun diensten op de Nederlandse markt aanbieden.
De toezichthouder stelt dat Polymarket geen vergunning heeft en toch actief Nederlandse spelers bereikte. Onder meer de website was toegankelijk vanuit Nederland en er werden geen effectieve blokkades toegepast om deelname te voorkomen.
Waarschuwing genegeerd, handhaving volgt
Volgens de Ksa ontving Polymarket eerder een waarschuwing. Het platform kreeg de kans om maatregelen te nemen, bijvoorbeeld door een geo-block in te stellen of Nederlandse accounts te sluiten. Dat gebeurde volgens de toezichthouder niet voldoende. De toezichthouder concludeerde daarom dat er nog steeds sprake was van illegaal kansspelaanbod.
De opgelegde last onder dwangsom verplicht het bedrijf om het aanbod per direct te staken voor Nederlandse spelers. Als Polymarket dat niet doet, kan de boete oplopen tot maximaal 420.000 euro. Het gaat niet om een eenmalige boete, maar om een financiële prikkel om naleving af te dwingen.
De Ksa benadrukt dat ook innovatieve vormen van wedden, zoals blockchain-gebaseerde platforms, onder dezelfde wet vallen. Het maakt daarbij niet uit of de inzet in euro’s of cryptovaluta plaatsvindt.
Groeiend toezicht op alternatieve gokvormen
De actie tegen Polymarket past in een bredere trend. De Nederlandse toezichthouder richt zich steeds vaker op buitenlandse websites die zich niet expliciet op Nederland richten maar wel bereikbaar zijn. Daarbij kijkt de Ksa onder meer naar taalgebruik, betaalmethoden, marketing en technische blokkades.
De toezichthouder wil voorkomen dat spelers uitwijken naar niet-gereguleerde platforms. Die bieden doorgaans minder consumentenbescherming, geen verplichte speellimieten en geen aansluiting op het uitsluitingsregister Cruks. Dat vergroot volgens de Ksa het risico op gokproblemen en fraude.
Tegelijkertijd probeert Nederland met het vergunningstelsel spelers juist naar gereguleerde aanbieders te leiden. Alleen vergunde operators moeten voldoen aan strikte eisen rond zorgplicht, leeftijdscontrole en reclamebeperkingen.
Politieke weddenschappen onder druk
Prediction markets bevinden zich internationaal in een juridisch grijs gebied. In sommige landen worden ze gezien als financiële markten, elders als kansspelen. De Nederlandse interpretatie is duidelijk: zodra deelnemers geld kunnen winnen op basis van toeval of onzekere gebeurtenissen, valt het onder de kansspelwetgeving.
Daarmee maakt de Ksa duidelijk dat nieuwe technologieën niet buiten het toezicht vallen. Of het nu gaat om traditionele gokkasten, sportweddenschappen of cryptogebaseerde voorspellingen, de regels blijven hetzelfde.
Met de maatregel tegen Polymarket geeft de toezichthouder opnieuw het signaal dat de Nederlandse online gokmarkt gesloten blijft voor aanbieders zonder vergunning. Voor spelers is de boodschap eveneens helder: wie zekerheid wil over toezicht en bescherming, moet uitwijken naar gereguleerde aanbieders binnen het Nederlandse stelsel.